企联之窗
| 坚持法治、改革、创新、服务 推动中国企联工作再创新局面 |
| 发布时间：2015年2月4日 浏览：2499 次 |
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——中国企联2014年工作总结和2015年主要工作
中国企联常务副会长兼理事长 李德成
（2014年11月29日）
同志们： 为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，总结企联系统今年的工作，安排好明年的工作，加强工作交流，今天召开全国企联系统秘书长工作会。首先,我代表王忠禹会长，欢迎大家出席会议，并感谢大家多年来对中国企联工作的关心和支持。下面，我向大家简要介绍一下中国企联2014年工作情况，2015年企联工作面临的形势和主要工作安排，供大家参考。 一、适应新形势新要求，中国企联2014年工作取得新进展 2014年，中国企联以学习贯彻落实党的十八届三中全会全面深化改革精神为契机，按照王忠禹会长提出的“适应新形势新要求，提高服务能力和水平”的要求，在具体工作中，坚持以改革求突破，以创新求发展，以服务赢得企业和企业家的信任和支持，增强企联的凝聚力和亲和力，各项工作都取得新的进展。 （一）深入开展调查研究，积极建言献策 1、围绕企业转变发展方式调查研究。年初，先后赴山东、浙江、江苏、上海等地，对浪潮集团、正泰集团、吉利控股、浙江物产等10多家企业进行专题调研，完成并向国务院报送了《部分企业转变发展方式的经验》的报告以及相关企业的专题调研材料。张高丽副总理作出批示：“这组报告内容丰富，值得学习借鉴。请发改委和相关部门阅酌。”马凯副总理作出批示：“要继续重视和发挥好中企协、中企联的作用。对这几份典型调研形成的不少有益启示，可采取适当方式推介。”此外，我们还开展深化国资国企改革研究，向国资委提交《关于国有资产管理体制改革的意见和建议》、《关于规范发展混合所有制经济的意见和建议》两份意见，得到相关部门的充分肯定。 2、围绕经济和企业发展形势调查研究。经济下行压力大，产能过剩是当前企业面临的突出问题。2014年，先后在北京、浙江、广西、安徽等地，通过召开座谈会和实地调研等形式，就经济和企业发展形势开展调研。结合企业和地方调研，向国务院报送了《关于当前改善企业发展环境的几点意见》的报告。王勇国务委员作出批示：“请国资委结合央企实际，对文中所提建议研究，协调有关部门完善有关政策措施，为企业改革发展营造良好环境。”马凯副总理和国务院办公厅、发改委、工信部、住建部、国资委的领导同志参阅了报告。针对今年以来相关行业发展情况、面临的突出矛盾和问题，我们先后走访了钢铁、机械、煤炭、纺织等行业协会，完成了《关于深化传统行业治理改革的若干建议》并报送有关部门参阅。另外，我们对中国500强企业和世界、美国500强企业发展情况进行深入研究，发布的分析报告受到社会各界的重视。 3、围绕政府部门、社会及企业委托研究项目开展调查研究。为政府部门和有关机构和企业提供决策参考和咨询服务是企联的一项重要工作。2014年，完成了财政部、工信部、人社部等部委委托的《以企业为主导的产业链协同创新研究》、《企业两化融合管理理论和管理创新研究》、《中国雇主责任标准指标体系研究》、《2013中国企业节能减排状况研究报告》、《职业经理人制度建设研究》、《管理咨询50大发展报告》等研究课题，参与国家开放大学《学分转换制度研究》和陶行知基金会《产业文化育人校企嫁接型职业经理能力培养》课题研究。在企业文化、企业节能减排、企业社会责任等领域研究工作，也取得了一系列研究成果。 （二）创新工作方法，增强品牌活动影响力 1、全国企业家活动日开拓新局面。6月18日至19日在福建省福州市召开了全国企业家活动日和年会。活动日期间，福建省30位企业家致信习近平总书记，以《敢于担当，勇于作为》为题，建言加快企业改革发展。习近平在回信中要求企业家继续发扬“敢为天下先，爱拼才会赢”的闯劲。国务委员王勇出席会议并发表重要讲话，王忠禹会长做主旨讲话。福建省委书记尤权、国务院国资委副主任张喜武、工信部副部长毛伟明等领导出席大会。福建省人民政府省长苏树林、国务院国资委副主任王文斌致辞。本次活动日出席领导和参会代表层次高，会议规模大，组织有序，安排周到，得到与会代表和举办地的好评。7月30日，我会召开学习贯彻习近平总书记给企业家回信座谈会，王忠禹会长在会上作重要讲话，要求把学习贯彻习近平总书记回信和习近平总书记一系列重要讲话结合起来，进一步解放思想，改革创新，敢于担当，勇于作为。 2、中国500强企业高峰论坛获得新成功。9月2日至3日，“2014中国500强企业高峰论坛”在重庆成功举办，王忠禹会长作了题为《适应新常态凝聚新动力开创新前景》的主旨发言，黄奇帆市长代表重庆市人民政府致欢迎辞并发表了演讲，林念修副主任、刘利华副部长分别代表国家发展和改革委、工业和信息化部讲话。会上发布了2014中国企业500强、中国制造业企业500强、中国服务业企业500强、中国100大跨国公司名单及其分析报告，并发布了2013年度中国企业效益200佳及其分析报告。与会政府官员、企业家、海内外专家学者就对标世界一流企业、迈向高端制造、国际化运营与管理、跨国并购经验分享、互联网思维与产业创新等议题进行了充分的交流探讨。与会代表一致认为中国企联推出的2014中国500强企业及其分析报告，内容翔实丰富，能够从中反映出我国大企业的前进步伐，看到在国家实施大企业战略的指导下我国企业改革、改组、管理和技术创新等方面所发生的巨大变化，对大企业提高国际竞争力具有重要的引导作用。 3、企业管理创新和推动两化融合工作取得新推进。3月21日召开以“在全面深化改革中推进企业创新发展”为主题的2014年全国企业管理创新大会，发布和推广第20届共196项“国家级企业管理现代化创新成果”。王忠禹会长出席会议并作题为《强化创新驱动，提高企业发展质量和效益》的主题报告。全国人大财经委副主任邵宁，国务院发展研究中心原党组书记陈清泰分别就当前经济形势和国有企业改革与发展作专题报告。从2013年下半年以来，我会作为工信部“企业两化融合管理体系”国家标准建设和推广专项行动联合工作组副组长单位，全程参与了标准起草、试点企业和服务机构遴选、培训讲义编写、试点企业培训、现场经验交流、认定管理办法和认定实施细则起草等工作。5月19日在北京举行2014年两化融合管理体系企业宣贯大会，工信部杨学山副部长出席会议并讲话，李德成常务副会长作题为《贯彻两化融合管理体系，推动企业不断创新发展》的讲话。会上发布“关于贯彻《信息化和工业化融合管理体系要求》倡议书”。7月21-22日，在北京举办第二批试点企业培训会，就贯标工作进行专题培训。10月23日，我会和工信部电信研究院共同在徐工集团组织召开第二场两化融合管理体系贯标试点企业现场交流会，进一步推动试点企业的贯标工作。 ４、企业社会责任工作进入新阶段。2月25日成功召开全球契约中国网络年会，发布全球契约中国网络2013年工作报告、全球契约中国网络首届主席团工作报告，颁布最佳实践案例、年度人物。会上，成立了全球契约中国网络新一届主席团。继续开展最佳实践案例评选及年鉴编写工作。6月26日在北京成功举办2014关注气候中国峰会。峰会体现了拥抱儿童、发布先锋企业和汇集优秀实践成果三大特色。联合国秘书长潘基文为峰会发来祝贺视频。李德成常务副会长在会上发表讲话。组织、参加全球契约网络区域论坛、活动，加强与其他地区和国家网络成员间的交流与合作。 5、企业文化建设迈上新台阶。创新方式与内容，深入开展全国企业文化示范基地创建活动。组织专家对符合条件的申报企业进行调研考察，帮助企业提炼企业文化特点，完善企业文化体系，指导企业文化建设。2014年，分别授予中国石油吉林石化公司、湖南现代投资股份有限公司、江苏大峘集团有限公司、金洲集团有限公司、深圳奇信建设集团股份有限公司5家企业全国企业文化示范基地称号，并在基地企业召开了企业文化现场会，树立企业文化建设典型。继续开展企业文化研究，与吉林石化等有关企业开展了企业文化课题研究工作，总结企业文化建设经验。拓展研究课题，首次接受国家安全生产监督管理总局的委托研究课题，对企业安全文化建设开展系统研究，提出政策建议，受到国家安全生产监督管理总局领导的重视。 6、行业信用建设和企业诚信建设取得新进展。与商务部、中宣部等部门联合部署“全国诚信兴商宣传月”活动，积极开展企业信用评价、企业诚信宣传教育等工作，并指导各地企联积极开展各项活动。完成2013年企业信用评价各项工作。完成诚信信息化系统扩展项目的执行，并通过了项目验收。起草企业信用指数项目申请报告，积极争取财政专项资金的支持。不断完善中国企业诚信网建设。 （三）认真履行雇主责任，做好协调劳动关系工作 1、研究制定《中国雇主责任标准（试行）》（以下简称《标准》）并推动实施。按照国家协调劳动关系三方会议第十九次会议纪要精神，研究制定《中国雇主责任标准（试行）》，督促指导企业落实雇主主体责任。4月，分别在四川、浙江、黑龙江组织召开深入推进雇主工作座谈会，就《标准》的内容以及实施推进方案征求意见，形成包括实施意见、规范性说明、对标报告书等在内的一整套文件。7月，向人社部领导就《标准》内容、推行方式等作了专题汇报，充分交换了意见，并通过召开专家论证会、企业座谈等形式，对指标体系进行了多次修改完善。在此基础上，于10月开始在淮北市规模以上工业企业进行标准推进试点，为在全国范围内启动做好准备。 2、开展国家协调劳动关系三方会议部署的各项工作。积极参与拟由中央下发的《关于构建和谐劳动关系的意见》及其贯彻实施方案的修改工作。参与起草了《关于实施集体合同制度攻坚计划通知》，并参与组织召开全国推进实施集体合同制度攻坚计划视频会议。参加国家三方在安徽省召开的创建和谐劳动关系模范企业和工业园区标准研讨会，为下年度开展创建和谐劳动关系模范企业和工业园区活动做好准备。 3、指导地方企联雇主工作。根据国家协调劳动关系三方会议工作部署和会领导指示要求，制定并下发了《2014年省级企业联合会、企业家协会雇主工作要点》，从进一步履行雇主职责、促进规范发展、开展调查研究、打造雇主品牌、加强企业服务、推动社会责任等方面，对企联系统协同开展雇主工作做出了具体工作部署和安排。召开全国雇主工作会议，以中国雇主责任工作标准推动工作为核心，安排部署2015年企联系统雇主工作。 4、积极参与有关法律修订工作。在征求地方企联和企业意见的基础上，提出了对《中华人民共和国行政诉讼法修正案（草案）》、《中华人民共和国商标法实施条例（修订草案）（送审稿）》、《企业权益保护条例》、《企业信息公示条例（征求意见稿）》、《关于完善工伤保险费政策的通知》、《企业和企业经营者权益保护法（人大代表提案）》等法律法规政策的修订意见，完成提案回复。提出的意见得到有关部门的重视和研究采纳。 （四）拓展工作思路，稳步开展各项业务工作 1、组织开展咨询和培训。圆满完成第八次全国管理咨询师考试, 近600人通过考试取得国家级管理咨询师证书。组织开展国际注册管理咨询师（CMC）考核、换证工作。组织完成职业经理人资格认证工作，认证职业经理1030人。组织完成中小企业管理咨询专家库申报工作，开展高级咨询顾问资格延续工作。继续开展“中国机构管理咨询50 大”的申报、分析研究和发布活动。组织开展学习德国工业4.0培训、国际管理咨询协会和国际注册管理咨询师、国际劳工组织培训与交流活动。 2、开展国际交流与合作活动。6月9日，王忠禹会长会见了世界贸易中心协会首席执行官埃里克·达尔（Eric Dahl）一行，双方签署了合作备忘录。2014年中国500强企业高峰论坛活动期间，与韩国全经联在重庆共同举办了主题为“中韩自贸区建设与全面深化经贸合作”的“第九届中韩高层财经界对话会”，王忠禹会长率中国企业家代表团出席会议并讲话。6月，黄海嵩驻会副会长作为中国三方代表团副团长和中国雇主组织代表出席了在瑞士日内瓦举行的第103届国际劳工大会并做大会发言。9月8-11日，我会作为成员单位，组织会员企业共同参与厦门国际投资贸易洽谈会。10月10-16日，接待了肯尼亚、坦桑尼亚、乌干达和埃塞俄比亚四国雇主组织的代表以及挪威工商总会的代表组成的项目单位代表团。10月20-22日，与挪威工商总会、越南工商总会、印度尼西亚雇主协会在杭州召开“第八届地区企业社会责任论坛”。此外，还与国际劳工组织开展了促进企业残疾人就业、青年就业等方面的项目合作。 3、加强会员管理和服务。关注地方和企业的招商投资需求，努力为会员提供更加实际的服务，先后帮助北车集团、国美集团，首钢等理事会和会员企业联系对接招商项目。依托中国企业家健康工程，组织召开健康服务座谈会，并就如何为理事会成员做好具有针对性和个性化的健康医疗服务进行了探讨。围绕“当前宏观经济问题”、“德国工业4.0”等主题，举办企业家专题讲座和“顺应四季的食疗养生”企业家健康讲座。加强对企业和企业家信息服务工作，采编《企业高层管理者参考》、《财经动态》、《***经济信息》，并在中企联合网搭建了企业信息园地、地方企联和行业协会动态等信息发布与交流平台，密切了地方企联和会员企业与中国企联的直接信息联系。 4、做好企业管理科学基金会工作。认真组织开展了第八届“袁宝华企业管理金奖”评选表彰和宣传工作。组织专家有重点地到申报企业家所在企业进行考察调研。经过专家委员会评议、上网公示和评审委员会终审，最终以无记名投票方式，确定柳传志、真才基、崔殿国为第八届“袁宝华企业管理金奖”获得者。承担了《2013中国企业节能减排状况研究报告》、《新时期中国企业文化建设的方向和重点》跨年度研究报告工作，支持《2014年中国企业文化发展研究》、《我国企业发展环境评价研究》2项跨年度报告，《全球契约与企业社会责任》、《企业劳动争议预防调解工作现状及对策研究》、《中国职业经理人制度体系研究》3项年度课题。 （五）加强协会内部建设，提高服务能力和水平 1、加强干部选聘、管理和员工培训。按照公正公平、择优聘用原则，做好岗位选聘工作，完成6个部门副职的竞聘和 11个三级机构正副职岗位的竞聘，促进干部合理流动与优化配置。组织开展员工拓展培训活动，安排6名人员分别参加了清华经管学院的公司治理与组织管控、国际商务谈判等课程学习培训活动。 2、加强财务管理。财务管理工作坚持规范管理，坚持公开、公正、透明的原则，积极研究财务管理面临的内外环境，认真履行财务管理的职责，重点在预算管理、财务决算、内部控制等方面开展工作。通过加强预算管理、强化预算执行等手段，努力增收节支，增强经费保障能力，提高资金使用效益。财务决算工作在国资委系统评比中再次获得表彰。 3、加强党建和思想教育。认真做好党的群众路线教育实践活动总结工作，推进整改落实有序开展。召开了“深入开展党的群众路线教育实践活动总结大会”，李德成常务副会长作总结报告。国资委第二督导组组长杜钰洲代表国资委督导组，对我会工作给予了充分肯定。组织开展学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神活动，并根据协会员工在群众路线教育实践活动中对班子提出的“缺乏中企联发展战略研究”问题，我们请第三方咨询机构经过半年多的研究，完成中企联发展战略规划。同时，加强企联党的组织建设、廉政教育和政治思想教育，为企联的长远健康发展打下坚实的基础。2014年，中国企联再次荣获中央国家机关文明单位称号。 2014年，在全体职工的共同努力下，中国企联各方面的工作都取得了显著成效，同时也要看到，工作中还存在一些问题和不足。一是市场意识比较薄弱，开拓创新精神不够；二是企联系统沟通交流较少，联系不够；三是缺乏危机意识、服务意识，有针对性地为会员单位和企业服务不够。希望通过总结交流，认真研究整改方案，争取明年取得新成效。 二、2015年中国企联工作面临的新形势 2015年是全面贯彻落实党的十八届三中全会、四中全会精神，全面深化改革、推进依法治国的重要一年。中国企联要适应经济发展的新常态，全面深化改革的新要求，依法治国的新环境，再创新业绩。 （一）经济发展新常态使企联工作面临新挑战 今年五月，习近平总书记在河南考察时，提出了我国经济发展进入新常态的重大战略判断。党的十八届四中全会指出,适应经济发展新常态，创新宏观调控思路和方式，积极***经济社会发展难题。在刚刚闭幕的亚太经合组织（APEC）工商领导人峰会上，习近平总书记系统地阐述了“新常态”。习总书记强调，中国经济呈现出新常态，有几个主要特点。一是从高速增长转为中高速增长。二是经济结构不断优化升级，第三产业、消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众。三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。 经过30多年的高速增长，我国经济进入增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期叠加的新阶段，支撑我国经济增长的人口红利、土地红利、资源优势等重要因素日渐式微，房地产供过于求、部分行业产能严重过剩、融资困难和成本过高、地方政府债务等方面的问题十分突出。以投资和规模扩张为主导的传统发展模式正在改变，新的增长点正在加快孕育。推动经济持续健康发展，一方面传统产业要转型升级，另一方面要把新增长点培育好，尽快形成新常态下新的生产力。 培育新的增长点，一是要靠创新驱动。实施创新驱动发展战略，创造条件让各类要素流到最有发展潜力的领域，流到实体经济上面去，大力提升制造业。经济工作重要的支点是提升工业实力和竞争力。德国提出的工业4.0，美国的再工业化，法国提出的振兴工业计划，我国提出的推行工业化和信息化深度融合，都是要加大实体经济的创新力度。二是要靠产业升级。进入经济增速换挡期后的增长动力主要来自于产业升级，提升产业价值链和产品附加值。加快形成推动技术创新的体制机制，通过为市场所需要、有利于提高市场竞争力的不同层次的技术创新和商业模式创新，推进经济向中高端水平发展。推动劳动密集型产业转型升级，向劳动、知识、技能相结合方向发展。三是要靠培育新兴产业。着力培育新一代信息技术、生物、高端装备制造、节能环保、新能源、新材料和新能源汽车等战略性新兴产业；加快淘汰高能耗、高排放、低附加值的传统重化工业，提高重化工业的现代化水平。四是要靠强化研发投入。据工信部统计，我国大中型企业研发投入偏低，约为跨国公司平均水平的四分之一。《国务院办公厅关于强化企业技术创新主体地位全面提升企业创新能力的意见》指出，到2015年，基本形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。企业要加大研发投入，促进产业改造升级，培育企业可持续的竞争力。 我们应当看到,新常态将给我国带来新的发展机遇，但世界经济复苏仍面临诸多不稳定不确定因素，这又给我国带来新的挑战。我们要增强信心，从当前经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。各级企联应当引导、推动企业从价值链低端转向价值链中高端，从成本竞争转向质量技术品牌服务竞争，从要素驱动转向创新驱动，提高制造业知识、技术、人力资本含量，实现转型升级提质增效。 （二）全面深化改革对企联工作提出新要求 党的十八届三中全会部署的全面深化改革，正在稳步推进。通过推进行政体制改革，进一步加大简政放权力度，把该放的权力充分放给地方、放给市场、放给企业，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。通过加快对外投资管理体制改革，对境外投资确立“备案为主，核准为辅”的管理模式，最大限度地减少了政府核准范围。通过深化财税、金融等体制改革，增强各类所有制经济活力，在更多领域放开竞争性业务，为各类所有制企业发展提供宽松公平的市场竞争环境，进一步激发企业活力。 党的十八届三中全会强调，国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式，有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。积极发展混合所有制经济，是完善基本经济制度的必然要求。在这一过程中，要加快国有企业改革，着力改善国有企业股权结构，实现投资主体和产权多元化。支持民营企业和外资企业等非公有制企业通过参股、控股或并购等多种形式依法参与国有企业的改制重组。推动民营企业引进国有资本或其他社会资本，优化产权结构。 企联的宗旨是为企业和企业家服务。我们不仅要为国有企业服务，而且要为民营企业服务，也为股份制企业和混合所有制企业服务。要按照《决定》的要求，积极支持各种所有制企业健康发展，为各种所有制企业提供更多更好的服务。 （三）依法治国为企联发展创造新环境 党的十八届四中全会明确提出了全面推进依法治国的总目标，作出了一系列关于全面推进依法治国的新论断、新部署。社会主义市场经济本质上是法治经济。建立法治的市场经济，需要依法保障市场在资源配置中起决定作用和更好发挥政府作用。市场经济的主体是企业，政府应当为企业创造良好的发展环境。政府要坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”的原则，依法全面履行政府职能。企业则按照“法无禁止即可为”的原则，以法人财产权依法自主经营、自负盈亏。企业有权拒绝任何组织和个人无法律依据的要求。通过依法治理，让看得见的手依法行使，让看不见的手在规范发展中迸发活力。 党的十八届四中全会要求，支持行业协会商会类社会组织发挥行业自律和专业服务功能。发挥社会组织对其成员的行为引导、规则约束、权益维护作用。企联作为依法成立的社团组织，应当坚持依法治会，深化对法治的认识，树立对法治的信仰，提高法治素养，坚守法治底线，推动形成依法办事的良好氛围，依法维护企业、企业家的合法权益。 （四）“一带一路”国家战略为企联发展创造新机遇 2013年,习近平总书记提出建设“一带一路”战略构想,即建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路”战略。习近平总书记在最近召开的“亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议”讲话中强调，开展互联互通合作是中方“一带一路”倡议的核心。“一带一路”战略构想是上海合作组织、欧亚经济联盟、中国—东盟（10+1）、中日韩自贸区等国际合作的整合升级，实现区域的互联互通，重点包括交通对接、产业合作、金融合作和国际贸易。 “一带一路”战略是我国发挥地缘政治优势，推进多边跨境贸易、交流合作的重要平台。首先，“一带一路”战略横跨四十多个国家,总人口约44亿，经济总量约21万亿美元，分别约占全球的63%和29%。其次，目前我国内需不足、产能和外汇资产过剩,基础设施及部分产业有优势,而新兴市场国家和欠发达国家的基础设施建设仍然欠缺,发达国家由于自身陷入主权债务的泥潭无法拉动全球增长。第三，利用我国外汇储备拉动全球增长,通过资本输出带动消化过剩产能,同时推进人民币国际化,是一个多赢战略。由于当前我国面临的经济形势以及所采取的措施与“二战”后的美国有相似之处,这一战略又被许多人称为“中国版马歇尔计划”。 随着“一带一路”战略的实施,将要求我国企业在***建设更多的基础设施,包括港口、铁路、公路、能源通道等,也就给我国企业“走出去”提供了更大的“用武之地”。这也是近期股市中建筑、基建、铁路、工程机械等大市值板块强势上涨的原因。另外，在初期大规模基础设施建设之后,进一步对资源能源的开发利用以及全方位贸易服务往来的加强,会带来更多行业和产业链的投资机会,可能激发全球投资浪潮,推动全球的消费激情。随着经济领域合作的加深,还会延伸到其他各个方面的交流与融合。总之,“一带一路”战略将极大地拓展我国经济发展空间,有望成为推动我国经济完成转型升级的重要抓手之一。 各级企联作为雇主组织代表，应当充分认识到“一带一路”战略是企业参与国际竞争、实现走出去目标的重大机遇，应当积极引导、推动有条件的企业参与“一带一路”的建设,从更大范围内配置资源，努力拓展国际市场，依法维护企业的合法权益，实现企业的跨越式发展。 三、把握新机遇迎接新挑战，中国企联2015年工作再上新台阶 2015年是中国企联改革发展重要的一年。我国经济新常态和全面深化改革形势，对企联的改革发展提出了新的要求；企业改革发展新的阶段，对做好为企业和企业家服务工作提出了新的希望；推进行业协会改革，对企联的发展带来了新的机遇和挑战。面对新的形势和任务，中国企联2015年工作的指导思想是：以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，依法治会，深化改革，创新发展，提升服务，推动中国企联工作再上新台阶，开创企联工作新局面。 依法治会就是认真贯彻落实党的十八届四中全会全面推进依法治国的精神，严格执行党和国家各项法律、法规和政策，坚持依法依规开展各项工作。强化自律和规范，规范自身行为，切实推进规范治理上台阶。不断完善内部建设，进一步加强制度化、规范化、程序化建设，建立科学高效的工作规则和流程，促进中国企联健康有序发展。 深化改革就是适应行业协会商会与行政机关脱钩，实施政社分开，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用等行业协会改革要求，以贯彻实施中国企联发展战略规划为契机，推进管理制度、体制、机构等方面的改革，着力解决目前影响和制约企联改革发展的突出矛盾和问题，建立充满生机与活力的体制机制，充分调动干部职工工作积极性和创造性。 创新发展就是以勇于创新的精神推动品牌活动项目和各项业务工作持续健康发展。全国企业家活动日、中国500强企业高峰论坛、企业管理创新成果审定、企业文化建设等协会品牌项目，要适应新的形势发展要求，创新工作思路和方法，按照市场化发展的方向，积极探索新的运作和组织模式，不断提高和扩大活动项目的吸引力和影响力。各项业务工作中，积极开拓新服务项目，努力在承接政府转移职能和政府向社会组织购买服务以及开发新的业务领域等方面取得新的成效。 提升服务就是不断提高为企业和企业家服务的能力和水平。要增强为企业和企业家服务的针对性，积极维护企业和企业家合法权益，针对企业家关心关注的重点问题和企业改革发展中的新情况新问题，及时反映企业和企业家的意见和建议。要加强与企业和企业家的联系，广泛听取企业和企业家的意见，不断改进为企业和企业家服务的质量和效果。要努力通过服务赢得企业和企业家的信任和支持，增强企联凝聚企业和企业家的力量。 按照这一工作指导思想，2015年重点要做好以下几个方面的工作。 （一）抓住重点，深入开展调查研究工作 围绕我国经济新常态下企业改革发展的重要问题，发挥自身优势，创新工作思路，有重点、有针对性地加强调查研究。一是继续开展经济发展形势调研工作，及时反映企业和企业家对经济发展形势和政策的意见和建议，以制造业为重点，就促进制造业提质增效升级发展提出政策建议。二是围绕三中全会《决定》中有关经济体制、企业发展等方面的改革举措，开展《决定》相关政策的落实情况调查和优化企业发展环境研究工作，积极反映企业情况。三是以高绩效企业、新入围世界500强企业、中国500强企业为重点，开展企业改革发展典型案例调研。四是做好2015中国企业500强的相关研究工作，进一步提高500强企业分析的质量和水平，提出新形势下针对性强的促进我国大企业发展的意见建议。五是加强与工信部等政府部门和有关企业的联系，开展两化融合、管理创新等方面的研究工作。 （二）创新思路，不断提高重点品牌项目水平 积极探索市场化运作新方式，创新品牌项目的组织和内容，不断提高活动水平和影响。一是全国企业家活动日要积极探索新的活动方式，进一步丰富活动日内容，针对我国企业家队伍发展情况和问题，加强调查和研究工作，进一步提高活动日的影响力。二是中国500强企业高峰论坛要不断加强市场化运作。结合我国大企业发展问题，进一步增强论坛的针对性和吸引力。2015年，中国500强企业高峰论坛定在广西南宁举办。要与广西有关部门密切合作，做好高峰论坛各项筹备工作。三是企业管理创新成果审定要继续保证成果质量，不断加大成果的宣传推广，进一步发挥品牌效应和成果示范作用。要组织好“2015年全国企业管理创新大会”，积极探索创新成果智力服务和市场化运作的新方式。配合工信部，继续加强企业两化融合管理体系贯标达标工作服务基地建设。四是结合学习贯彻四中全会《决定》有关精神，抓好法制企业建设和企业社会责任工作。通过开展社会责任培训等活动，促进不断提高在法制企业、企业社会责任、可持续发展等方面的典型实践。组织好企业积极参加联合国全球契约组织等有关社会责任活动。五是企业文化建设工作要做好2014-2015年度优秀奖评选表彰工作，创新办会方式，组织好第11届全国企业文化年会，继续开展全国企业文化示范基地创建工作，围绕培育践行社会主义核心价值观和经济新常态下的企业文化建设，开展企业文化调研活动。六是行业信用和企业诚信建设工作要积极开展企业信用信息化工作，开展企业信用指数研究和开发，企业诚信建设创建示范等活动，配合商务部、中宣部等部门，继续做好参加2015年诚信兴商宣传月活动。 （三）认真履职，努力发挥企业（雇主）组织代表作用 按照国家协调劳动关系三方工作部署和安排，增强企业代表组织责任感，扎实推进协调劳动关系工作，积极维护企业和企业家合法权益。一是做好参加国家协调劳动关系三方会议、企业劳动争议调解、推动劳动合同和集体合同制度实施和创建和谐劳动关系模范企业和工业园区的评选等工作。二是结合雇主责任标准试点情况，做好标准的修订完善，把标准的推广实施作为一项重点工作开展好。三是配合中央即将下发的《关于构建和谐劳动关系的意见》，按照国家三方会议的统一部署深入贯彻落实，下发指导性意见，推动地方企联切实落实中央文件精神，不断加强自身建设。四是继续做好企业维权工作。要加强立法参与工作，进一步推动各地企业与企业家维权立法工作。加强维权网络建设，指导和帮助各地企联建立和完善维权工作机构。继续通过个案协调支持和帮助企业寻求合理的维权手段与途径。组织法律专家和企业管理专家为中小企业开展专项服务。 （四）提高水平，做好为企业和企业家服务各项工作 进一步增强为企业和企业家服务意识，提高为企业和企业家服务的针对性和有效性，不断改进服务工作。一是继续做好管理咨询师考试和职业经理人认证各项工作，不断加强与政府部门的沟通，争取政策支持。二是不断加强国际交流。与我会重点品牌活动开展相结合，推动国际交流合作，提升我会品牌活动的国际影响力。继续加强与国际劳工组织和相关雇主组织的交流与合作，做好出席104届国际劳工大会、国际劳工局理事会各项工作，加强与相关国家的雇主组织的沟通。强化服务会员意识，做好为会员企业受益的平台推介工作。继续开展“中韩高层财经界对话会”、“在非洲做负责任企业”项目等国际交流合作活动。三是进一步增强同理事会成员间的联系，主动走出去，探索设计、组织开展符合我会发展方向的服务和活动，丰富服务内容，激发理事会成员活力，进一步用服务内容来吸引企业和企业家。优化结构，充实力量，增强代表性，不断加强理事会建设。四是加大信息服务的力度，逐步提高对会员企业的服务能力和服务水平。通过业务数据库建设、完善网站手机版等，提高企联整体网络信息应用和服务水平。五是围绕新时期我国全面深化改革、企业创新发展的需要，企业管理科学基金会重点资助和支持经济领域的热点问题和企业管理实证课题的研究，进一步加强智力服务。做好举办“袁宝华企业管理最佳实践讲坛”，跟踪、了解金奖企业改革与发展情况。做好开展2016年袁宝华企业管理金奖评选有关工作。 （五）加快改革，不断强化企联自身建设 深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照依法治会、深化改革总的要求，不断深化制度建设，切实规范运作行为，把企联各项工作纳入制度化管理规范，不断增强为企业和企业家服务能力，树立争创“一流品牌协会”良好社会形象。一是实施中国企联战略方案，适应市场化改革和企联发展的要求，推进机构和管理体制改革，建立更具活力和更能激发创新精神的体制机制。二是加强思想教育，把广大干部群众思想统一到企联改革发展的目标上来。加强企联文化建设，不断增强企联的凝聚力。三是按照提高素质、挖掘潜能、精简高效的原则，加强队伍建设，激发人才活力，搭建人才团队，提升队伍素质。四是以科学、规范为目标，严格执行各项财务规章制度，加强资产管理，进一步完善预算管理，加强财务管理工作。五是围绕企联中心工作和任务，后勤服务工作进一步加强标准化、规范化建设，促进管理提升，提高服务保障能力和水平。 （六）加强联系，增进与各地企联、行业协会的交流与合作 发挥企联系统、行业协会整体优势和作用，总结和交流好的工作经验和做法，努力形成互相学习和推动，共同提高和发展的工作局面。一是深入了解工作情况，保持经常性工作沟通和交流，认真研究工作中共同面临和存在的问题及挑战。二是在重点品牌活动开展和业务工作中，发挥好中国企联的带动作用，促进和支持各地企联和行业协会相关工作开展。在雇主工作中，深入开展工作调研，加强对各地企联相关工作的指导。三是积极发挥地方企联在团结和吸引会员方面的积极作用，中国企联和各地企联相互配合，共同努力，形成更广泛的凝聚力，推进企联系统会员体系建设工作。四是发挥各地企联、行业协会联系企业密切、熟悉企业情况的特点，相互配合和支持，共同开展有关调研工作，更加及时和充分反映企业和企业家的有关意见和建议。 2015年中国企联的改革发展面临新的机遇和挑战。抓住机遇，应对挑战，做好中国企联的工作，要认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧密结合我国经济社会发展和企业改革发展新的形势，适应行业协会改革的要求，增强自律和规范，深化自身改革，创新工作内容，提高服务水平，推动中国企联在新的阶段取得更大的发展，不断开创企联改革发展和为企业、企业家服务工作新局面。 |
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